Про набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України «Про адміністративну процедуру»

15 листопада 2024 року набрав чинності Закон України від 10 жовтня 2024 року № 4017-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України «Про адміністративну процедуру» (далі – Закон), який розроблявся з метою приведення законодавчих актів України до Закону України «Про адміністративну процедуру» (далі – Закон про адміністративну процедуру).

Законом, зокрема, внесено зміни до спеціальних законів у сфері організації та проведення азартних ігор і у лотерейній сфері, а саме законів України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» (далі – Закон про азартні ігри) та «Про державні лотереї в Україні» (далі – Закон про лотереї).

Так, змінами до Закону про азартні ігри передбачено:

• що ліцензування азартних ігор, видача власнику приміщення дозволу, що підтверджує відповідність приміщення для організації та проведення азартних ігор у гральному закладі вимогам, встановленим Законом про азартні ігри, здійснюється відповідно до Закону про адміністративну процедуру з урахуванням особливостей, визначених Законом про азартні ігри;
• приведення термінології та строків у відповідність до Закону про адміністративну процедуру;
• що перебіг строку обмеження особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх починається з наступного дня після внесення такої особи до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх;
• розмежування підстав для залишення заяви про отримання ліцензії без руху та без розгляду;
• що рішення про залишення заяви про отримання ліцензії без розгляду, рішення Уповноваженого органу щодо застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 58 Закону про азартні ігри, набирають чинності з дня їх доведення до відома заявника / організатора азартних ігор;
• що рішення Уповноваженого органу про відмову у видачі ліцензії, про припинення дії ліцензії та фінансові санкції, передбачені частиною першою статті 59 Закону про азартні ігри, можуть бути оскаржені в адміністративному порядку відповідно до Закону про адміністративну процедуру та/або до адміністративного суду, а рішення Уповноваженого органу про застосування до організатора азартних ігор фінансових санкцій, передбачених статтею 58 Закону про азартні ігри, може бути оскаржено в адміністративному порядку та у строки відповідно до Закону про адміністративну процедуру (у разі створення відповідної комісії) та/або у судовому порядку відповідно до законодавства протягом трьох місяців з дня набрання ним чинності.

Змінами до Закону про лотереї передбачено, що позбавлення особи статусу оператора державних лотерей здійснюється шляхом припинення дії ліцензії на провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» з урахуванням особливостей, визначених Законом про лотереї.

Крім того, у Законі про азартні ігри та Законі про лотереї змінами передбачено, що відносини щодо прийняття, набрання чинності, оскарження в адміністративному порядку, виконання та припинення дії адміністративних актів у сфері організації та проведення азартних ігор та у сфері випуску та проведення лотерей регулюються Законом про адміністративну процедуру з урахуванням особливостей, визначених спеціальними законами.

 Звертаємо увагу, що:

• процедура анулювання ліцензії змінена на процедуру припинення дії ліцензії, а підставою для прийняття рішення про припинення дії ліцензії є, зокрема, заява ліцензіата про припинення дії ліцензії;
• перебіг строку обмеження особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх починається з наступного дня після внесення такої особи до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх.

Також одночасно з набранням чинності Законом набрали чинності зміни до ліцензійних умов для кожного виду діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор (стосовно приведення термінології у відповідність до Закону України «Про адміністративну процедуру»), а саме:

• підпункт 2 пункту 1 та абзац третій підпункту 9 пункту 2 змін, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого
  2024 року № 189 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 березня 2021 р. № 300»;
• підпункт 2 пункту 1, абзаци десятий, тринадцятий підпункту 7 пункту 2, абзаци десятий, тринадцятий підпункту 6 пункту 3, абзаци десятий, тринадцятий підпункту 6 пункту 4, абзаци десятий, тринадцятий підпункту 7 пункту 5, абзаци десятий, тринадцятий, чотирнадцятий підпункту 7 пункту 6 змін, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09 квітня 2024 року № 387 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2020 р. № 1341».